一、部门概况

　　（一）主要职能。

　　1、贯彻执行体育工作有关法律、法规和政策，拟订全市体育工作的地方性法规、规章和政策，编制并组织实施全市体育事业发展规划和年度工作计划；

　　2、统筹规划全市群众体育发展，加强全民健身服务体系建设，指导、协调全市群众性体育活动，推进体育社会化和全民健身活动的开展，推动全市国民体质监测工作，参与规划、协调全市体育设施布局，依法监督体育设施管理；

　　3、统筹规划业余训练项目，指导全市业余训练工作；指导省队市办的运动队伍建设；指导、推动裁判员队伍建设；统筹规划全市竞技体育发展；

　　4、负责指导、协调和管理全市体育竞赛；规范全市体育竞赛市场；

　　5、统筹规划全市青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作；

　　6、研究拟订全市体育产业发展规划和政策；培育、引导、扶持体育产业；规范体育服务管理，推动体育标准化建设；指导市属体育场馆运行管理工作；

　　7、负责全市体育彩票管理工作，指导体育科研工作、开展反兴奋剂工作；确定公共体育服务项目，编制全市公共体育事业经费预决算，协调、监管公共体育事业方面政府资金的使用；

　　8、负责全市体育外事交流和宣传工作；

　　9、领导市体育总会，联系各类体育社团组织，负责全市体育社团的资格审查和业务指导工作；

　　10、承办市政府交办的其他事项。

　　（二）2016年度市体育局主要工作任务及目标。

　　1、规划我市体育长远发展。坚持把体育事业纳入我市经济社会发展大局中通盘规划，远近结合，抓紧抓实，编制《无锡市体育“十三五”专项规划》、《无锡市全民健身实施计划（2016-2020年）》、《无锡市体育产业发展“十三五”规划》，出台《无锡市加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》、《无锡市关于转变竞技体育发展方式的实施方案》等，在总结和发扬“十二五”成绩和经验的基础上，科学谋划“十三五”新格局，加快构建与经济、教育、文化、科技、旅游等相融合的“大体育”发展态势。

　　2、创建智慧体育城市。根据《省政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（苏政发[2015]66 号）中关于“无锡市建设智慧体育城市”部署要求，加快“e动锡城”智慧型体质测定与健身指导站建设，支持无锡智慧体育产业园做大做强，推广国家体育总局在无锡开展的全国科学健身示范区建设试点成果，拓展延伸“10分钟体育健身圈”并完善电子地图。

　　3、打造全民健身精品项目。不断提档升级“公共体育服务体系示范区”建设，依托无锡景观资源建设景观体育、体育休闲项目，进一步打造“互联网+体育”模式的网民公益体育大会、“体育超市”模式的周末健身嘉年华、“上下联动”模式的全民健身节等全民健身品牌活动，发展全民健身皮划艇公开赛等水上运动项目，努力推动筹建集科学健身咨询指导、运动康复、运动伤害医疗等服务项目于一体的体育医院。

　　4、抓好专业运动队管理中心建设。加快专业队在锡训练场地设施建设。坚持奥运战略优先，积极做大全运会项目，充分挖掘无锡传统优势，在现有训练项目基础上积极引进省队市办优质项目，提升训练管理科研水平，提高业余训练成才率和高水平运动员产出率。同时，进一步抓好以乒乓球传统校为重点的体育特色学校建设。

　　5、实施竞技体育“210”工程。计划每年投入200万元，引进10名以上优秀教练员、高水平竞技体育后备人才和优秀体育科研人才，夯实竞技体育发展的人才基础。

　　6、开展体育国际交流合作。加强体育交流合作，办好无锡国际马拉松赛、环太湖国际公路自行车赛、亚洲击剑锦标赛等国际体育赛事，启动2018世界击剑锦标赛筹办工作，落实无锡市与斯洛文尼亚马里博尔市足球学院项目协议，不断拓展与沿线国家地区的交流合作领域和范围，继续推动与台湾开展青少年棒球运动交流活动。

　　7、推进体育产业取得新进展。深化“管办分离”改革，组建无锡市体育产业发展集团；根据市政府批复，指导智慧体育产业园正式开园并支持其后续发展，鼓励吸引体育企业在落户产业园的江苏省股权交易中心“体育板”挂牌；以智慧、绿色、健康为导向，引导并精选体育产业项目获取省级体育产业引导资金支持，同时努力推进市级扶持政策落地；设立由社会资本筹资的体育产业天使投资基金；支持和指导宜兴市创建国家级苏南（县域）体育产业基地；出台《体育场馆免费或低收费开放管理办法》，推进惠民措施落实。

　　8、加强全面从严治党工作。贯彻落实《中共无锡市委关于推动全面从严治党迈上新台阶的实施意见》，按照体育局党组制定的《实施意见》加强我市体育系统党建和从严治党工作，巩固和延伸“三严三实”教育成果，严格执行党风廉政建设责任清单，规范体育系统干部培训、使用、考核考察、日常管理等工作，加强党的组织功能和制度建设，健全联系群众长效机制，为体育事业发展提供坚强可靠的组织保证。

　　（三）部门机构设置和所属单位情况。

　　1、内设机构：办公室、群众体育处、竞技体育处、体育产业管理处、政策法规处（行政许可服务处）、组织人事处（机关党委）、财务审计处、监察室。

　　2、下属单位：无锡市体育市场稽查支队、无锡市体育竞赛管理中心（无锡市社会体育管理中心）、无锡市体育总会秘书处、无锡市体育运动学校、无锡市体育中心、无锡市棒球运动训练基地、无锡市体育科学研究所、无锡市人民体育场（体育公园）、无锡市体育彩票发行管理中心、博威体育产业投资发展有限公司、天健体育场馆运营管理有限公司、新威体育场馆运营管理有限公司。

　　（四）部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。

　　2016年度无锡市体育局收支预算表中包含了无锡市体育局机关、体育市场稽查队、无锡市体育运动学校、体育竞赛管理中心（无锡市社会体育管理中心）、体育总会秘书室、无锡市体育中心、无锡市棒球运动训练基地、无锡市体育科学研究所、无锡市人民体育场和无锡市体育彩票管理中心等十家单位的收入和支出。

　　无锡市体育局2016年度收支总预算为8713.3万元。其中：

　　（一）收入预算

　　1．一般公共预算6644.77万元。

　　2．纳入财政专户管理的非税资金31.61万元。

　　3．政府性基金预算2036.92万元（主要为体育彩票发行费收入）。

　　（二）支出预算

　　1．教育支出2983.47万元；

　　2．文化体育及传媒支出2705.22万元

　　3．医疗卫生393.7万元；

　　4．其他支出2630.91万元。

　　（三）主要支出内容

　　1．教育支出2983.47万元，主要用于体育运动学校人员及专项支出。

　　2．文化体育及传媒支出2705.22万元，主要用于体育局系统除体育运动学校以外其他单位的人员及项目支出。

　　3．医疗卫生393.7万元，主要用于体育局系统人员的社会保障及医疗支出。

　　4.其他支出2630.91万元，主要为体育彩票管理中心人员、日常公用及彩票销售活动支出，体育系统住房补贴支出等。

　　二、2016年度部门预算表

　　各表说明如下。

　　（一）无锡市体育局收支预算总表说明（详见表一）

　　1．收入预算

　　（1）2016年无锡市体育局系统收入预算总额为8713.3万元。

　　（2）财政拨款指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。2016年无锡市体育局系统财政拨款为8713.3万元，其中一般公共预算（包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入）为6644.77万元。

　　（3）财政专户管理资金（包括专户管理的非税收入）为36.61万元。

　　2．支出预算

　　（1）2016年无锡市体育局系统支出预算总额为8713.3万元，其中基本支出包括人员经费、商品和服务支出（定额）6623.39万元，项目支出406.93万元，其他支出1682.98万元。

　　（2）功能分类：按照政府收支分类科目的功能分类“类”级科目填列（详见表五）。其中教育支出2983.47万元，文化体育与传媒支出2705.22万元，医疗卫生与计划生育支出393.7万元，其他支出2930.91万元。

　　（3）经济分类（支出用途）：按照支出用途分基本支出、项目支出、预留机动填列（详见表六）。其中工资福利支出3833.96万元，商品和服务支出733.8万元，对个人和家庭的补助支出2452.99万元，其他资本性支出9.56万元，其他支出1682.99万元。

　　（二）无锡市体育局收入预算总表说明

　　本表反映部门年度总体收入预算情况。（详见表二）

　　（三）无锡市体育局支出预算总表说明

　　本表反映部门年度总体支出预算情况。（详见表三）

　　（四）无锡市体育局财政拨款收支预算总表说明

　　本表反映部门年度财政拨款总体收支预算情况。（详见表四）

　　（五）无锡市体育局财政拨款支出预算表说明

　　本表反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。（详见表五）

　　（六）无锡市体育局财政拨款基本支出预算表说明

　　本表反映部门年度财政拨款基本支出预算安排情况。（详见表六）

　　（七）无锡市体育局政府性基金支出预算表说明

　　本表反映部门年度政府性基金支出预算安排情况。（详见表七）

　　（八）无锡市体育局一般公共预算支出预算表说明

　　本表反映部门年度一般公共预算支出预算安排情况。（详见表八）

　　（九）无锡市体育局一般公共预算基本支出预算表说明

　　本表反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况。（详见表九）

　　（十）无锡市体育局一般公共预算机关运行经费支出预算表说明

　　本表反映部门年度一般公共预算机关运行经费支出预算安排情况。（详见表十）

　　（十一）无锡市体育局公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表说明

　　本表反映部门年度一般公共预算资金安排的“三公”经费情况。（详见表十一）

　　“三公”经费是指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费是指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出；会议费指单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场费用、交通费、办公用品费、材料印刷费、医药费等支出；培训费是指单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。

　　三、2016年度部门预算安排情况说明

　　2016年度无锡市体育局系统部门预算中当年收入合计为8713.3万元，其中财政拨款8681.69万元，财政专户管理资金31.61万元。财政拨款8681.69万元中，一般公共预算6644.77万元，政府性基金预算2036.92万元。

　　2016年度无锡市体育局系统部门预算中当年支出合计为8713.3万元，按功能科目分类，其中教育支出2983.47万元，文化体育与传媒支出2705.22万元，医疗卫生与计划生育支出393.7万元，其他支出2630.91万元。按支出用途分类，基本支出6623.39万元，项目支出406.93万元，其他支出1682.98万元。