当前位置:首页 >> 政府信息公开 >> 信息公开目录 >> 法规文件及解读

市政府办公室关于转发市体育局市经信委无锡市智慧体育总体发展规划(2017-2020年)的通知

时间:2017-09-08      浏览次数:       来源: 无锡市人民政府办公室      字号:[ ]

信息索引号 014006745/2017-00059 发文日期 2017-09-08 公开日期 2017-09-08
文件编号 锡政办发〔2017〕176号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市人民政府办公室 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 卫生、体育--体育 体裁 通知
关键词 体质,公文,文件,通知 文件下载
内容概述 市政府办公室关于转发市体育局市经信委无锡市智慧体育总体发展规划(2017-2020年)的通知

  市政府办公室关于转发市体育局市经信委无锡市智慧体育总体发展规划(2017-2020年)的通知

各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位: 

  市体育局、市经信委联合制定的《无锡市智慧体育总体发展规划(2017-2020年)》已经市政府同意,现转发给你们, 请认真贯彻实施。 

 

无锡市人民政府办公室    

2017年9月8日     

  无锡市智慧体育总体发展规划(2017-2020年)

  市体育局 市经信委

  为深入贯彻落实市委、市政府战略部署,努力提升“智慧无锡”建设水平,推动体育转型发展,并充分发挥物联网、云计算等新技术对体育产业发展的推动作用,根据国务院《全民健身计划(2016—2020年)》(国发〔2016〕37号)、《省政府关于加快体育产业发展促进体育消费的实施意见》(苏政发〔2015〕66号)、《江苏省 “十三五”智慧体育发展规划》、《无锡市智慧城市发展规划(2013—2020年)》、《无锡市“十三五”体育事业发展规划》,结合我市体育发展实际需求,制定本规划。 

  一、 背景分析 

  (一)发展背景 

  党的十八届五中全会提出要以“创新、协调、绿色、开放、 共享”五大发展理念,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济, 实施国家大数据战略。《智慧江苏建设实施意见》首次提出 2020年建成国际一流的智慧城市群,率先迈入信息社会。《省政府关于加强推进“互联网+”行动的实施意见》提出,到 2020年,网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系和社会治理模式基本形成。无锡是江苏省智慧城市和智慧体育发展的示范城市,智慧体育(注1)是“智慧无锡”的重要组成部分,是“互联网+体育”的核心体现,是转变体育发展方式、 创新公共体育服务、 培育新的经济增长点的战略举措。近年来,无锡通过打造体育大数据、“互联网+体育” 等项目和工程,不断促进体育和其他行业融合发展,已初步形成了智慧体育生态体系。随着智慧体育的进一步发展,将促使线上和线下深度融合,能充分挖掘、整合、 配置一切有形和无形资源,不断产生新的产业业态、新的商业模式、新的技术手段,创造多元化的服务和产品,引领体育发展的新格局和加快体育转型升级,从而推动体育各项工作迈上新台阶。 

  (二) 发展现状 

  无锡的智慧城市建设位居全国前列,在全国率先提出智慧体

  育概念,并积极付诸实践。具体表现在: 

  1.智慧体育发展已具备一定的基础。 出台多项政策支持:《省政府关于加快体育产业发展促进体育消费的实施意见》(苏政发〔2015〕66号),《省政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》(苏政办发〔2017〕74号)及《江苏省“十三五” 智慧体育发展规划》等多个文件已明确支持无锡打造智慧体育城市。江苏省体育局与无锡市人民政府于2016年3月20日签署协议,共同扶持建设无锡智慧体育产业园。吸引社会资本参与:无锡市体育局和江苏省股权交易中心签署战略合作协议,支持无锡体育企业在省股权交易中心挂牌,吸引社会融资;无锡双象集团和无锡市金融投资发展有限公司合资成立智慧体育产业基金, 投资智慧体育相关企业;无锡市体育局支持多家银行设立体育专项贷款, 助力体育企业发展。引入人才培育体系:支持企业等多元主体,以建设退役运动员再就业基地、智慧体育产学研基地等方式,储备产业发展人才。促进融合发展:无锡市已初步实现城市大数据中心建设所需的城市网络基础条件以及跨部门数据的整合基础,已实现 50 余个市级部门数据的统一汇聚和交换, 并完成人口、法人、空间地理和宏观经济四大基础数据从搭建到运行的全过程。智慧城市的成果将有力地支撑智慧体育的后续建设。创新体制机制:成立无锡智慧体育产业园,引入企业数量超过50家,鼓励体育企业和科技相结合,形成智慧体育企业集聚区。 

  2.智慧体育生态逐渐形成。无锡市体育中心等国有场馆已经率先在多个环节开展智慧化改造,通过运营模式创新和技术改造,提高智慧化程度。在体育总局体科所的支持下,无锡重点打造以提供公共体育健身服务和国民体质测试为主营业务的智慧健身工程“e动锡城智慧健身中心”,目前已经建成8家。何振梁与奥林匹克陈列馆运用声光电等现代手段布展,打造成精品体育文化库案例。无锡马拉松等本地品牌赛事已经实行智慧化改造,利用互联网技术和智能穿戴等智能硬件结合,打造了智慧化的体育赛事服务链,实现对赛事报名、信息发布、现场控制、实时监控、赛后分析等一系列内容的自动化处理。无锡鼓励培育多元主体,在全民健身活动支持、体育场馆服务、体育产业发展、 专业赛事服务等领域均涌现出一批由政府引导、市场主导的应用示范,为后期统筹建设智慧体育提供了较多的内容支持。 

  虽然起步较早,但目前无锡与建设智慧体育城市的要求还有不小的差距,主要表现在体育信息资源分散,缺乏高效的整合途径和应用平台,体育信息资源服务公众的应用手段和内容开发力度不够,信息数据库收集的来源及数据分析不够。因此,如何充分利用无锡在智慧体育领域的先发优势,规划智慧体育城市总体设计,落实各环节细分应用,是当前迫切需要解决的问题。 

  二、总体思路 

  (一)指导思想 

  深入贯彻落实党的十八大和系列全会精神,认真落实习总书记视察江苏时的重要讲话精神,按照省、市十三次党代会部署要求,深入实施健康中国战略,紧紧围绕无锡智慧城市建设及“互联网+”行动目标,以体育事业与信息技术深度融合为导向,以建立资源开放共享、运作规范高效、可持续发展的智慧体育为支撑,构建覆盖全市的智慧公共体育服务体系,优化提升体育管理效能,创新公共体育服务模式,提高竞技运动训练科技含量,夯实体育产业支撑基础,全面提升体育管理服务能力达到智慧化水平,更好地满足人民群众日益增长的体育需求,率先建设智慧体育城市,为加快建设“强富美高”新无锡和推进“两聚一高”新实践作出积极贡献。

  (二)主要目标 

  到2020年,完成“一中心、一平台、一网”建设,构建智慧体育服务体系,打造可运营、可监管并能够满足体育公益性和市场性双重属性的体育产业新生态, 带动体育产业的整体升级, 初步建成智慧体育城市。 

  1.建立智慧体育框架体系。完成涵盖无锡市各级各类体育信息资源的“一中心、一平台、一网”智慧体育基础设施建设, 从基础层、数据层、应用层等三个层面,明确技术标准、应用标准和服务标准,满足数据纵向贯通、横向协同的需求,基本建成市级体育大数据中心、智慧体育综合服务管理平台,实现“无锡市体育局网站”、“无锡市全民健身网”两网合一,基本建成全市智慧体育框架体系,实现核心数据的集中、规范、整合,信息资源互联互通,信息整合应用更为广泛、深入。 

  2.优化提升体育管理效能。依托无锡智慧城市成果,建成跨业务、跨部门、跨区域的信息资源共享的体育管理体系,利用信息化全面支撑体育管理工作。实现网上办公和移动办公,实现通用办公功能一体化;各级体育行政部门、体育社会组织、重点业务可通过信息化手段实现动态监控、数据共享、业务协同;打造具有无锡特色的体育智库,运用各类大数据技术手段,为体育发展科学决策提供信息支持和定制服务。 

  3.改革创新公共服务模式。将互联网、物联网、云计算等技术作为提升公共服务能力的重要手段,满足政府、公众、企业的需求。利用网上平台、移动客户端等新载体,丰富和改善包括健身、娱乐、休闲、康复等体育消费产品及服务,提高群众满意度。建成市级体育信息服务平台,即时通过移动互联网进行体育场馆资源预订、健身场馆查询,获得在线健身指导和健身处方等服务,实现全市80%以上的体育人口能够享受智慧体育服务。 

  4.营造体育创新发展环境。将智慧体育建设融入体育事业发展的全过程,发挥智慧体育在资源要素配置中的优化集成作用,积极培育智慧体育新产品、新服务和新业态,积极培育智慧体育小镇、智慧体育公园、智慧体育综合体,增强无锡体育创新能力和竞争力,加快构建无锡体育发展新优势。率先实现体育智慧化技术与旅游、卫生、教育等行业的深度融合发展,新吴区率先建成智慧体育应用示范区、鸿山物联网小镇率先建成智慧体育应用示范点,并带动无锡其他地区形成整体智慧体育城市。做大做强智慧体育产业园,促进智慧体育产业规模在全国领先,增强无锡智慧体育创新能力和竞争力。 

  (三)发展原则 

  1.以人为本,贴近民生。始终把服务民众健身休闲、促进大众创新创业作为智慧体育建设发展的根本出发点,把全社会普遍受惠、长期受益作为信息化推进的根本宗旨,围绕人民群众日益增长的体育需求,推动体育行业的基础设施及公共服务平台的信息化建设,全面提升无锡体育的软硬件基础设施水平,提升体育公共服务的便利性和高效性。 

  2.统筹规划,集约建设。以全面提高体育公共服务和管理能力为目标,从全市体育的智慧化转型发展大局出发,统一规划、统筹安排、分工实施各类应用系统的建设和整合,开发利用并共享信息资源。在统一规划指导下,各级各部门分工协作、协调配合,综合利用已有的各种软硬件资源和公共设施,统筹推进智慧体育的各项建设任务。 

  3.政府引导,市场主体。发挥政府在智慧体育中的市场管理和政策引导作用,促进智慧技术和体育产业的融合发展。鼓励社会参与、 吸引社会投资,促进体育领域公共资源全面开放,引导企事业单位,社会组织、个人参与开发利用。推广运用政府和社会资本合作模式,支持引导社会资本投资智慧体育领域,建立公益性服务、企业化管理、市场化运营的服务模式。 

  4.统一标准,确保安全。按智慧城市统一标准规划建设和管理全市的智慧体育公共设施、基础网络和支撑平台,提升体育行业信息化水平,促进产业链资源和数据共享互通。严格执行国家电子政务标准规范,遵守有关信息系统安全建设和管理的规定,建立规范的网络与信息安全保障体系。 

  三、主要任务 

  (一)智慧体育基础设施建设工程 

  1.建设全市体育信息服务网络。 以云计算和大数据作支撑,打造覆盖各市(县)、区的体育信息服务网络。进一步明确信息服务资源、信息查询、业务办理的范围,深度整合底层信息系统、数据与服务平台以及相应入口等,加强信息数据的获取、处理与更新。整合市体育局网站、市全民健身网,结合体育政务和体育公共服务内容,建设专业体育信息化服务平台,实现智慧体育资讯一网通查、体育政务一网通办。 

  2.建设无锡智慧体育大数据中心。依托无锡智慧城市建设的协同优势,利用无锡市智慧城市云计算中心现有的硬件、软件运行环境,搭建智慧体育所需要的数据中心。实现向上与省级体育数据中心无缝对接,向下与无锡市各体育相关部门信息系统互通互联,横向实现与市级政府部门政务信息资源共享交换。通过现有数据导入、利用信息手段感知、铺设终端收集、大众自由登记、市场机构合作、智慧城市数据协同支持等方式,建设涵盖大众健身、健身场所、体育社会组织、国民体质监测、专业人才、赛事活动、资讯传播、赛事成绩、企业需求、企业服务产品等数据库,保持数据动态更新,并与智慧卫生、智慧旅游、智慧教育等模块形成数据共享互通,实现体育大数据的开放应用和有效监管,并为城市体育的智能决策和智能服务提供有力支撑。重视构建数据存储与安全保障体系,依托无锡城市大数据中心,采用统一部署、统一存储、统一运维方式进行管理和维护。各子数据库采用多种对接方式与大数据中心和相应的接口平台进行对接,由大数据中心提供数据存储空间,政务外网和互联网链路应符合国家等保三级的数据安全保障体系。 

  3.搭建智慧体育综合服务管理平台。整合面向政府、公众、企业不同服务对象的体育信息管理系统,实现数据集中管理与多样化应用,推行云端服务。为社会提供体育数据资源开放调用服务,稳步推动体育公共数据资源向社会开放,鼓励企业在统一的开放式框架下自主开发智慧体育应用。对于政务需求,以政府购买服务等方式委托企业开发相关应用;对于公众需求,在确保政府对数据安全性监管的前提下,由企业主导开发公众企业需要的市场化应用。 

  (二)体育政务管理智慧化工程 

  1.打造体育综合政务类服务平台。整合市体育局门户网站、体育信息公开目录系统、体育局网上运行系统、在建的市级办公自动化系统等体育政务相关信息处理平台,重组优化组织架构和办公流程,建立一体化政务办公平台,实现和智慧城市平台、省体育局办公系统的信息交换和共享。建立体育舆情监管应用,加强信息搜索、检索及利用,实现对体育类舆情的快速反应。整合政府门户、公众号和微博集群等进行统一管理。布设感知终端,对无锡市重点体育设施、重点项目、重点体育赛事等具有较高发生风险可能的运动场所进行全时段监督管控工作,对高危险性体育项目场所开展针对性监管。 

  2.建立体育人才服务平台。推进全市体育人才资源管理智慧化,依托大数据中心建立市级体育人才资源库。建立我市取得体育行业职业技能资格从业人员、二级运动员、二级裁判员信息库,建立我市注册的专业运动员电子档案库,完善社会体育指导员信息管理系统,实现与省级及以上体育相关部门的信息共享、交换,提供局系统跨地区、跨部门、跨层级的电子档案调阅、教育培训、 信用记录、档案管理等服务,为体育人才选拔任用、运动员选材、运动员退役保障等提供支持。依托企业主体,集聚智库资源,通过建设退役运动员、体育专业人才创业就业孵化基地等形式,探索体育人才服务创新模式。 

  3.建设无锡特色体育智库。推进新型智库建设,建立健全决策咨询制度。积极引进智库资源,建立智慧体育研究院、智慧体育无锡创新中心、智慧体育检测中心,开展前瞻性、专业性、综合性研究和学术研讨、论坛交流等活动,提供体育发展研究报告、体育决策参考等专项咨询服务。充分发挥大数据中心优势,建立智慧体育大数据决策支持平台,联通智慧城市数据中心各类型信息资源,实现对我市体育发展信息的整合统计。同时运用大数据检索、整理、分析技术手段,对各细分领域的发展情况进行分析、评估,为体育发展科学决策提供信息支持和定制服务。 

  (三)全民健身智慧化工程 

  1.建设科学健身信息服务系统。以“e动锡城”项目为基础,完善基于物联网大数据的科学体质测试和健身指导系统,通过传感器收集人体运动数据并结合体质监测数据分析后提供健康处方。完善国民体质监测网络,进一步推进国民体质监测站点铺设,通过科学健身运动处方为城乡居民提供系统性、连续性健康保障服务。根据市级统一部署,整合符合条件的体育消费资源,实现体育类消费支付和市民卡功能融合,方便市民更好地享受智慧健身服务。打通无锡智慧医疗模块数据,实现“医疗+健身”大健康数据的互联互通,通过医体融合,运用大数据分析技术,为市民提供符合个体需求的精确健身指导服务。 

  2.打造智慧体育综合服务平台。建设包括公共设施信息、政府公共服务、体育组织管理、全民健身服务在内的统一信息发布平台终端——智体宝。以建设“10分钟健身圈电子地图”和“公共体育设施”为核心,建设公共体育设施信息服务平台,并在平台上提供设施开放、赛事活动及惠民咨询等查询,实现场地预定、 门票销售、比赛报名、在线支付、健身指导、社交等服务。整合 “无锡市体育局网站”、“无锡市全民健身网”等信息平台,发布公共服务信息。鼓励体育类社团、俱乐部及非正式注册体育类爱好者团体使用社会组织管理信息平台,推进体育类社会组织的管理信息化。建设全民健身活动信息服务平台,引导体育类社会组织、商业机构、学校及企事业单位、体育爱好者自发开展的各类群众性体育活动进行信息化备案,开拓全民健身活动消费市场。 

  3.整合推送公共体育服务资源。充分利用智慧城市大数据中心,通过多种方式推送优质数字化体育资源,采取汇聚、自建、共建、引进、购买等形式,建设涵盖休闲健身、运动康复、户外运动、体育赛事等具有指导性、教学性、观赏性的数字化体育资源中心。 建设以何振梁和奥林匹克陈列馆为示范应用的数字博物馆,将其建成精品体育知识库、文化库,并通过公共体育设施信息服务平台进行展示。鼓励体育文化作品创作,利用信息技术发展体育文化创意和设计服务。推进体育赛事转播商业化工程, 与广电、媒体、企业合作,开发赛事推广、赛事转播等体育产业信息资源,根据不同需求,尝试免费或商业低付费的体育赛事播放机制,开拓体育赛事消费市场,实现公共体育服务便捷化、内容多元化。 

  (四)竞技运动训练智慧化工程 

  1.打造训科医管信息化系统。整合体育传统学校、运动队运动训练、科研、医务和管理相关的数据资源,对其日常训练方式与方法、训练选地和器材、医疗恢复和营养措施等进行一体化科学管理。提供个性化服务,对训练全过程及训练后的恢复进行有效的监控和配合,实现训练、科研、医学优势资源的最佳整合。整合运动员个人信息、所属团队信息、参赛历史和得奖情况等数据,建立运动员档案管理系统,使运动员档案的统计、录入、查询全部信息化。建立档案分级查阅制度,根据权限实现公众和管理人员的分级查阅。结合智慧医疗相关功能模块,融合医疗物联网,建设远程医疗和大数据智能决策等现代化科学康复管理系统。 

  2.打造体育赛事综合服务信息系统。在我市专业体育赛事中

  引入信息化组织管理平台,以无锡马拉松等专项品牌赛事为示范,打造智慧体育赛事服务链,开发赛事推广、赛事转播等赛事信息,实现对赛事报名、信息发布、现场控制、实时监控、赛后分析等一系列内容的自动化处理。通过引进智能穿戴设备、采集数据,和城市大数据结合,为参赛选手提供始于赛事而不止于赛事的系统性、连续性服务。与媒体、企业合作, 开发赛事推广、 赛事转播等体育产业信息资源, 根据不同需求, 开拓体育赛事消费市场。以市、区级综合性运动会为示范,整合比赛项目、运动队、运动会、比赛成绩等数据,建立一个面向多对象、开放的综合信息管理系统。 

  (五)体育产业智慧化工程 

  1.建设各类智慧体育场馆。加强体育场馆智能化建设,推进云计算、大数据、物联网、移动互联网、社交网络等新一代信息技术在智慧场馆中的创新应用, 建设覆盖场馆日 常运行各个环节的高速有线、无线网络及各种智能信息终端;建立电子身份及统一认证系统;建设智能节能系统,将视频监控系统、空调计量系统、照明系统、消控系统、给排水系统等多个子系统集中监控和管理,通过智能化手段实现远程控制,减少设备维护成本,降低能耗;构建满足大众健身、赛事承办、场馆运营等管理服务需求,基于O2O、O2C等不同模式下开展的智慧管理、智慧服务与智慧营销,发挥并释放与市场要素、关联产业的联动效应,将场馆信息平台接入城市大数据中心,形成一体化、智能化的场馆环境。率先执行国家《智慧化社区全民健身中心建设标准及运营管理》等标准,推行智慧体育场馆认证,形成智慧体育场馆集群。 鼓励民营健身场馆通过引入信息化管理系统,提升健身培训从业人员科学指导的能力,运用电子商务等方式开展体验式营销,通过商业模式创新,发掘民营健身场馆的经营潜力。规范、完善预付款制度,支持民营健身场馆将运营数据纳入城市大数据中心。 

  2.建立体育资源交易平台。依托中国体育产业网,建立集资源交易、电子商务、信息服务网等功能为一体的平台,以市场化方式提升体育资源优化配置水平。促进体育资源公平、公正、公开流转。推进具备交易条件的体育资源,包括体育赛事、体育场馆、运动员等体育产业相关领域的物权、经营权、知识产权、股权、债券等进行交易,实现公共资源交易过程电子化。利用互联网打造体育产业服务链,建设以体育设施为主导的供应链交易中心,建设涉及体育用品、健身器材、体育设施等体育运动相关产业的B2B电子商务平台,为供应商和采购商提供全方位服务。建设面向健身休闲、场馆服务、竞赛表演、中介培训等体育服务业的门户网站,采用线上定制、线下服务的模式,为体育企业提供产业孵化、融资、 人员培训等服务。 

  3.推进智慧体育产业创新发展。加大政产学研力度,促进科技成果和体育产业需求融合发展,推进技术成果的市场转化与应用推广,服务体育产业的转型升级发展;鼓励和扶持传统体育产业服务商和生产商向信息化、大数据、物联网领域拓展,扶持智慧体育中小微企业研发创新。推进智慧体育众创空间建设,充分发挥无锡智慧体育产业园的先发优势,招引国内一流“互联网+ 体育”企业。总结招商孵化经验,形成集招商、服务、管理、统计功能在内的企业信息在线平台。打造智慧体育功能区,运用新技术手段在社会闲置空间设置体育设施,扩大学校、企事业等公共体育场地向社会开放的范围,推广智慧型体育公园、全民健身中心、体育综合体、体育健康小镇等模式,通过引入市场化操作和互联网手段,进一步提升体育场地开展大众健身活动的使用效率,促进体育消费升级。制定市级各类智慧型公共体育载体的建设规范,引导社会力量按统一标准进行开发,并接入城市大数据中心,形成“全民健身中心+公园+全民健身点”的面向不同大众健身需求的三层智慧体育功能区体系。 

  四、保障措施 

  (一)强化组织领导

  成立市智慧体育建设组织协调机构,统筹智慧体育各项建设工作的组织协调,强化市体育局及下属各部门、各相关单位信息化建设工作规范,实行智慧体育重点工程领导分工联系制度,制定市智慧体育建设方案,明确责任任务和工作进度。建立健全智慧体育建设考核评价指标体系,建立多层互动、多方联动的工作模式,确保智慧体育建设有序、协调推进。各级基层体育行政部门明确相应智慧体育工作推进联系人,按照本规划要求,认真部署、有力推进,推动智慧产业领域包括体育政务、全民健身、竞技体育和体育产业发展的各类政策出台,做到政策导向和市场行为相结合,短期效益和长远利益相统一,资产投入与应用实效相协调,充分发挥好政府引导和政策引领的作用。 

  (二)保障经费投入 

  拓宽智慧体育资金筹措渠道,建立多元化投入机制,充分发挥政府引导作用,以无锡智慧城市建设发展公司等市场化主体为平台,引导社会资本以政府和社会资本合作模式参与智慧体育基础设施建设运营。积极培育多元市场主体,充分调动全社会积极性与创造力,增加体育服务和产品有效供给。 

  (三)加强政策支持 

  建立健全智慧体育建设的相关配套制度。充分考虑智慧体育特点,支持智慧体育企业及人才在无锡发展。对经认定为高新技术企业的体育企业,按规定享受企业所得税优惠政策;提供智慧体育科研服务的社会组织,依法享受相关优惠政策;对符合市级产业扶持政策的智慧体育科研企业,按规定给予一定的资金支持。加强无形资产开发保护和创新驱动政策支持等。全面落实国家支持互联网服务的相关税收优惠政策。加大高层次、高技术、 复合型的智慧体育人才的引进与培养,加强与高校合作,设立试点,开设智慧体育研究、实验室,专门从事智慧体育的开发与应用,培育智慧体育人才;鼓励企业与高校、科研院所、职业教育等机构联合培养信息化与信息安全的紧缺人才;鼓励有条件的高等院校开展各类职业教育和培训,加强校企合作,多渠道培养复合型智慧体育人才;积极引进国家体育总局体育科学研究所创新中心等机构落户无锡,围绕体育科学研究方面出台落地政策,扶持相关企事业单位。 

  (四)创新运营模式 

  坚持政府引导、市场驱动,鼓励社会参与。通过完善市场机制,培育多元市场主体,扶持一批创新水平高、运营能力强、行业理解深的企业参与智慧体育城市建设。 通过发挥市场在体育资源配置中的决定性作用,调动全社会发展体育产业的积极性,促进体育领域资源全面开放,推动体育资源市场化运作。重点培育品牌影响大、辐射带动强、具有国际竞争力的骨干体育企业, 按照政府引导与监督、企业研发和运营思路,选择合适的PPP模式,开展智慧体育城市基础设施建设和综合管理平台日常运营。 支持通过跨区域、跨行业、跨所有制并购,打造跨界融合发展的智慧体育产业企业,并通过树立无锡示范品牌,以市场化方式将无锡智慧体育发展模式向全省推广并辐射全国。鼓励支持本地中小微科技体育公司参与智慧体育各应用项目建设,引导企业按照统一数据标准和应用管理标准开展研发和运营,由综合管理平台按照“统一数据管理、独立市场运营”的原则,根据市场及社会综合评估动态纳入智慧体育城市应用管理体系,每年予以更新, 将优秀项目优先纳入政府购买服务菜单或推荐申报省市专项资金予以支持。 

  (五)加强信息安全 

  落实风险评估、等级保护、安全测评、应急管理等监管制度和国家标准,完善信息安全保障体系和安全管理机制,提升关键信息基础设施安全自主可控水平。加快制定智慧体育云计算平台、体育信息资源共享与综合开发利用等标准。建设和完善信息安全监控体系,提高对信息安全事件的防范和应对能力,加强信息网监测和治理,提高抗干扰和抗攻击能力,保护信息网络安全。 

  (六)营造良好氛围 

  广泛宣传智慧体育建设的重要意义,以互联网+政务服务为抓手,发挥示范引领作用,提升政务服务效能,完善社会治理方式。推进各类体育信息服务平台提供体育消费服务,促进线上线下融合,培养大众体育信息消费习惯,提高智慧体育认知度和使用率。利用各种媒体全方位宣传报道智慧体育建设成功经验和创新做法,引导相关企业、社会团体、专家学者和广大市民参与智慧体育建设,营造大众创业、万众创新浓厚氛围。

  

  注1:智慧体育是指通过各种传感器全面连接和感知体育相关的要素及行为,利用云计算、大数据等智能处理技术来处理分析海量数据,帮助政府、企业(机构)与个人在体育政务管理数据、公共体育服务数据、竞技运动训练和体育产业发展等领域更深刻地理解市场变化趋势及需求、更高效地分析数据及信息并鉴于此采取相对应的行动。 

 

 

无锡市人民政府办公室   

2017年9月8日    

本篇文章共有1页 当前为第 1

关闭窗口