根据《无锡体育强市实施方案》《无锡市“十四五”体育发展规划》、市委十四届九次全会精神、市政府工作报告以及市委、市政府年度重点工作安排，结合工作实际，制定2025年无锡体育工作要点。

　　一、加快构建更高水平的全民健身公共服务体系

　　加强体系建设和制度保障。做好第二批全民运动健身模范市创建工作。对照运动友好型城市评价指标体系，全方位打造运动友好型城市。制定市本级体育事业发展专项资金（群众体育赛事活动、全民健身工程建设与管理）项目实施细则。建成全民健身公共服务平台小程序并全面运行。（责任单位：群体处、财审处，各相关处室、直属单位，各市〔县〕区体育部门）

　　强化场地设施建设管护。更新和新建体育场地设施不少于400套/个，新建公园绿地嵌入式足球、篮球等球场不少于23个，健身设施夜间“点亮工程”不少于22个。指导10个以上大型公共体育场馆落实免费低收费开放政策，推动全市80%以上学校体育设施向社会开放。加强室外健身设施信息化管护，确保设施完好率达到95%以上。（责任单位：群体处，各市〔县〕区体育部门）

　　激发社会组织运行活力。组织换届业务培训，指导5家协会做好换届改选。组织等级评估培训，指导市属体育协会积极开展等级评估工作，新评定3A级以上的市属体育协会8家以上、市（县）区体育协会8家以上。推进“僵尸型”体育社会组织清理工作，联合市民政部门对不符合标准的市属体育社会组织进行撤销处罚。（责任单位：群体处、市社体中心，各市〔县〕区体育部门）

　　打造全民健身活动品牌。办好无锡市第十四届运动会、“跃动锡城”全民健身运动会，设置古道越野、传统民族体育、新兴体育运动、水上体育运动等项目，开展全民健身日、新年登高、九九重阳老年人体育健身等主题活动。持续打造企业运动会（参与企业不少于200家，员工不少于3000人）、社区运动会（全年不少于50场，各板块不少于5场）品牌，承办“魅力江苏·最美体育”系列品牌赛事不少于6项次。（责任单位：群体处、竞体处、综合处、市社体中心，各市〔县〕区体育部门）

　　提升科学健身服务水平。举办4期社会体育指导员培训班。持续打造社会体育指导员志愿服务品牌，全年志愿服务活动不少于16次。组织科学健身“五进”活动，举办讲座不少于5次，推广全民健身项目不少于5项，推动经常参加体育锻炼人数比例持续上升。开展国民体质监测服务不少于30000人次。（责任单位：群体处、市国民体质监测中心，各市〔县〕区体育部门）

　　做实体卫融合全新模式。指导市中医医院等6家省级运动促进健康中心扎实推进体卫融合实践，按照省级标准完成年度目标任务。全市新增运动促进健康机构不少于1家。发挥全市运动促进健康机构作用，全年举办健身健康知识讲座不少于20次，开展 “运动促健康”志愿服务进社区、进赛事活动不少于6次，提供运动促进健康服务不少于20000人次。（责任单位：群体处、市国民体质监测中心，各市〔县〕区体育部门）

　　二、改革完善竞技体育管理体制和运行机制

　　加强竞技体育顶层设计。出台并全面落实《无锡市竞技体育高质量发展实施意见》及其配套文件，修订和完善《市队校办管理办法》管理制度，制定《体教融合“5621”计划》《“奥运优苗”跟踪保障计划》，落实《社会化办队管理办法》《关于在全市学校设置教练员岗位的实施细则》，进一步夯实竞技体育发展的基础保障体系。（责任单位：竞体处、人事处、财审处、市体校、市专管中心、市国民体质监测中心，各市〔县〕区体育部门）

　　提升备战参赛质量。“省队市办”棒球和马术项目完成2枚全运会金牌。无锡运动员全运会参赛率和成绩贡献率不低于全省总数的13%。参加2025年省级年度锦标赛，获得金牌数占比13%以上的项目不低于12个（或该项目获得金牌数列全省前三）。 “市队校办”学校数量稳定在25个以上，“社会化办队”项目全面参加省年度锦标赛。（责任单位：竞体处、市体校、市专管中心、市国民体质监测中心，各市〔县〕区体育部门）

　　推动体教融合深入实践。举办2025“跃动锡城”无锡市青少年阳光体育联赛、小学生校园足球超级联赛、青少年体育冬夏令营等青少年体育赛事和活动不少于30项次。承办7项次省级以上青少年体育竞赛，开展“奔跑吧·少年”江苏省阳光体育大会无锡分站活动。校园体育志愿服务活动不低于300人次。评选19个中小学校体育特色项目。（责任单位：竞体处、群体处、市体校、市专管中心，各市〔县〕区体育部门）

　　推进足球改革发展。出台《无锡市足球改革发展实施方案》《无锡市足球改革发展三年行动计划（2025—2027）》。推进国家级女足青训中心建设，积极做好江苏省足球城市联赛的参赛和办赛工作，确保进入第二阶段比赛。组织参加“贺岁杯”城市足球交流比赛，支持吴钩足球俱乐部发展，力争重返中甲联赛。（责任单位：竞体处、群体处、产业处、综合处、办公室、市体校、市社体中心，各市〔县〕区体育部门）

　　加大赛风赛纪和反兴奋剂管控力度。全年组织反兴奋剂教育宣讲3—4次，督查不少于30次、1000人次。实行领队责任制，全面加强赛风赛纪和反兴奋剂工作，确保不出现赛风赛纪和兴奋剂违规事件。（责任单位：竞体处、市体校、市专管中心、市国民体质监测中心，各市〔县〕区体育部门）

　　三、积极推动体育产业多元发展

　　推动重大项目建设。协同推进市奥体中心建设，积极推动市体育中心改造和市体校原址翻建。（责任单位：产业处、竞体处、市体校）

　　着力促进体育消费。开展促进体育消费和赛事经济试点工作。发放体育消费券500万元，配合做好“锡马有礼”消费券发放工作。举办“跟着赛事去旅行”系列活动，办好“跃动锡城”无锡体育消费季系列活动。建立健全赛事活动拉动消费的统计监测机制，做好数据统计。（责任单位：产业处、综合处，各市〔县〕区体育部门）

　　高效开展统计调查。进一步健全体育产业统计工作机制，组织开展年度体育产业统计调查、城乡居民体育消费统计调查、体育场地统计调查，提高服务高质量发展水平，注重统计结果的运用。（责任单位：产业处，各市〔县〕区体育部门）

　　强化企业载体支撑。加快推动各类体育产业平台载体提档升级，力争新创1个省体育服务综合体。组织开展省体旅融合发展优秀案例、假期体育旅游攻略等申报工作，持续争创中国体育旅游精品项目、长三角体育旅游精品项目。（责任单位：产业处，各市〔县〕区体育部门）

　　深化省智慧体育产业城市建设试点。持续总结有代表性的重点项目、重点场景、重点产品成果，重点推出10个左右典型案例。开展省级智慧体育示范试点工作总结评估，实现试点工作良好收官。（责任单位：产业处，各市〔县〕区体育部门）

　　推进责任彩票建设。坚持依法治彩，深化合规管理和风险防控，确保体彩销售安全。继续拓展多元化销售渠道，全市实体店总数不低于1800家。体彩销量确保完成43亿元，增幅排名力争全省第7以上。（责任单位：产业处、财审处、市体彩中心，相关市〔县〕区体育部门）

　　四、充分发挥体育赛事综合效能

　　办好高水平体育赛事。办好世界跆拳道锦标赛、世界青少年击剑锦标赛、武术散打世界杯、环太湖国际公路自行车赛、全国击剑锦标赛、全国射箭锦标赛等28项次国际国内重大赛事。做强无锡马拉松；“无锡杯”足球联赛、三人篮球联赛、羽毛球公开赛、无锡网球公开赛；阳羡100越野挑战赛等自主品牌赛事。（责任单位：综合处、群体处、市社体中心，各市〔县〕区体育部门）

　　激发赛事经济更大潜能。落实《进一步促进文体旅联动提振消费的若干举措》等省、市政策文件，鼓励更多社会力量参与举办高水平、消费引领性赛事，举办配套市集等促消费活动，促进“赛事+”融合发展。组织2025年度专项资金（体育赛事、职业体育俱乐部发展）申报，开展2024年度扶持项目绩效评价。发挥赛事监测数据分析报告作用，进一步推动“赛事+”流量转化。（责任单位：综合处、产业处、市社体中心，各市〔县〕区体育部门）

　　构建全链条赛事管理体系。发布年度市级以上赛历，动态公布赛事热点，公开推介品牌赛事。出台《无锡市体育赛事发展评估指标体系（试行）》，开展赛事影响力综合评估，发布评估报告。举办一期赛事运行能力培训，切实提高全市赛事组织运行水平。全面落实体育赛事分级管理，提升赛事组织监管能力，加强高危险性体育赛事监管。（责任单位：综合处，市社体中心，各市〔县〕区体育部门）

　　五、持续加大体育市场监管力度

　　推进治本攻坚三年行动。紧盯狠抓体育场馆运营安全、训练安全、赛事活动安全、经营高危险性体育项目场所安全、体育类校外培训机构安全等重点领域监管和安全隐患排查治理。持续推进“两张清单”工作，做到底数清单每半年更新1次，形成责任监管全覆盖和攻坚对象全覆盖。（责任单位：稽查处，各相关处室、直属单位，各市〔县〕区体育部门）

　　完善行业监管常态机制。加强部门联动，每季度召开一次安全联络会议，开展一次安全联合检查，组织一次安全风险研判，及时通报检查发现问题，下发安全风险提示函，督促各级有针对性的落实落细安全防范措施。加强执法检查，通过办理典型案件，发挥惩戒效应。（责任单位：稽查处，各相关处室、直属单位，各市〔县〕区体育部门）

　　提升行业监管能力水平。扎实开展安全生产宣传教育培训，组织观看安全生产警示片，促使从业人员知责明责，履职尽责。针对体育行业风险形势特点，组织1次全市游泳救生员技能大赛，1次体育场馆突发事件安全综合演练，提升一线工作人员应急处置能力。（责任单位：稽查处、各相关处室、直属单位，各市〔县〕区体育部门）

　　加强健身机构合规经营监管。按照全市预付卡监管工作的统一部署，推进两类机构的预付费资金监管工作。制定印发《无锡市体育类预付卡监管工作方案》，开展健身机构底数排摸，推出体育类预付卡宣传片，与相关部门加强联动，建立健全健身机构非正常闭店应急处置流程、责任分工和保障措施。（责任单位：稽查处、产业处，各市〔县〕区体育部门）

　　加强体育领域立法制规。启动“十五五”规划的编制工作，高效推进《无锡市体育经营活动管理条例》（修订）立法工作，草案文本10月份提交市人大常委会首次审议。（责任单位：综合处、稽查处、群体处、产业处，各相关处室）

　　六、深入挖掘平台媒体传播效应

　　提升宣传品质。持续打造微信公众号、视频号宣传主阵地，全年体育类推文信息不少于300条，体育类视频不少于30个。组织十大新闻评选、政府开放日场馆赛事观摩等线上线下活动，提升互动性和活跃度。发布年度体育新闻宣传套餐，全年重要赛事活动媒体邀请全覆盖。根据各项重点工作安排，开展专篇、专版、专项宣传。（责任单位：办公室、各相关处室、直属单位，各市〔县〕区体育部门）

　　厚植体育文化。完成《无锡体育冠军谱》撰写工作。推动何振梁与奥林匹克陈列馆展陈更新，优化馆内展陈布局，更新一批新的藏品，利用新技术构建与参观者对话空间新场景，提高何馆知名度和影响力。（责任单位：办公室，何振梁与奥林匹克陈列馆）