现将本机关发布的《无锡市室外公共体育健身器材建设及管护办法（试行）》（以下简称《办法》）解读如下：

　　一、制定的必要性

　　构建更高水平的全民健身公共服务体系，推进全民健身场地设施建设，规范我市室外公共体育健身器材的建设、使用和管理工作。

　　二、制定依据

　　《办法》主要根据国务院办公厅《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号）、体育总局 等3家部门联合下发的《关于加强公共场所全民健身器材配建管理工作的意见》（体规字〔2021〕8号）、省体育局《关于加强室外全民健身器材采购安装和管理维护工作的通知》（苏体群〔2020〕42号）等相关文件规定，结合我市实际，进行了制定。

　　三、制定过程

　　根据国家和省体育部门对全民健身场地设施的管护要求，需及时出台市本级的器材管理制度。在形成《办法》征求意见稿后，向八个市（县）区体育部门征求意见建议，委托法律顾问进行合法性审查，经集体审议后通过。《办法》于2023年11月7日印发，自公布之日起施行。

　　四、主要内容

　　《办法》内容共29条，主要包括总则、工作职责、器材报废与更新、器材采购、器材安装与验收、器材使用与管理和附则7部分内容。

　　（一）关于公共体育健身器材的概念。本办法所称室外公共体育健身器材(以下简称“器材”)，特指建设在城乡社区、公园、广场等室外公共场所，供社会公众免费使用的健身器材。

　　（二）关于各单位的职责。市级体育行政主管部门负责全市器材的统筹管理、政策制定、指导监督。市（县）区、镇（街道）体育行政主管部门对上报的器材更新进行审核，结合新建情况，形成合理的布点方案。经市（县）区体育行政主管部门研究通过后，统筹负责器材的建设、管理维护和更新工作，规范管理。受赠单位要建立日常管理制度，对器材进行日常检查；配备经过培训的管理人员，明确维护责任人；发现器材损坏或存在不安全因素时，应立即在明显位置挂牌警示，同时组织维修；对报废器材进行更新。

　　（三）关于器材报废与更新。严格执行国家GB19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》关于器材使用年限的规定，实行强制报废制度。

　　（四）关于器材采购。市（县）区、镇（街道）体育行政主管部门应结合当地公共体育设施建设规划和群众需求，在充分调研论证的基础上制定本辖区内器材配建和更新工作计划，根据工作计划组织开展器材采购。

　　（五）关于器材安装与验收。器材安装地点由受赠单位选择在城乡社区的住宅小区、公园、广场及其它便于群众经常参加健身活动的公共场所。器材安装地点应与城市、小区、公园等总体规划相配套，与周围环境相协调。器材的安装，要按国家GB 19272—2011《室外健身器材的安全通用要求》对所供器材实施安装，严禁委托受赠单位自行安装。器材安装后，应由提供器材的市（县）区、镇（街道）体育行政主管部门组织进行安装验收，并应有第三方专业技术力量参与，验收合格后方可交付使用。

　　（六）关于器材使用与管理。市（县）区、镇（街道）体育行政主管部门负责本辖区内的器材的监督管理，每年安排专项经费预算，保障器材管理维护工作。

　　（七）关于追责。侵占、破坏健身设施，由属地体育行政主管部门责令限期改正；造成损失依法承担民事责任；构成违反治安管理行为，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪，依法追究刑事责任。

　　关联阅读： 关于印发无锡市室外公共体育健身器材建设及管护办法（试行）的通知